На экономическом факультете Дагестанского государственного университета состоялось заседание Общественного совета при Министерстве финансов РД. Встреча прошла в формате круглого стола, с участием Общественной палаты РД. Главной темой стал проект закона о республиканском бюджете на 2027 год и на плановый период 2028-2029 годов.

Модератором выступил заведующий кафедрой политической экономии ДГУ, председатель Общественного совета при Минфине РД Низами Аскеров. От имени ректората участников поприветствовал проректор по экономике и административной работе ДГУ Назирхан Гаджиев. Он отметил, что обсуждается главный финансовый документ республики - основа устойчивого развития региона и гарантия выполнения социальных обязательств.

"Особенно ценно, что в нашей дискуссии принимают участие не только члены Общественного совета, преподаватели и студенты, но и непосредственные руководители профильных министерств, представители Общественной палаты. Уверен, что наше обсуждение будет конструктивным и послужит повышению качества бюджетного процесса в республике", - подчеркнул проректор.

Главным докладчиком стал министр финансов Дагестана Заур Имранов. Для него эта встреча была особенно волнительной: он сам окончил ДГУ несколько лет назад.

"Мне действительно очень приятно находиться в этих стенах. Каждый раз, выступая перед своими преподавателями, ожидаешь получить высшую оценку", - признался министр.

Он озвучил основные параметры бюджета. Доходы на 2027 год запланированы в объёме 225,7 млрд рублей, дефицит составит 2,5 млрд рублей. Министр напомнил, что около 70% доходов — это межбюджетные трансферты из федерального центра, а остальные 68,6 млрд рублей республика зарабатывает сама. Из них налоговые доходы - 56,8 млрд, неналоговые - около 12 млрд. Наибольшую долю в налоговых поступлениях занимает НДФЛ (25,8 млрд), на втором месте — акцизы (16 млрд). Отдельно Заур Имранов остановился на проблеме выпадающих доходов из-за транспортных средств на киргизском учёте.

Больше 86% расходов приходится на пять базовых отраслей. Лидирует образование - 79,5 млрд рублей (35% всех расходов). На национальную экономику направят 45,1 млрд, на социальную политику - 43,7 млрд, на здравоохранение - 14,2 млрд. Трансферты муниципалитетам составят 13,3 млрд рублей. В бюджете также заложены средства на повышение оплаты труда бюджетников (5,7 млрд) и индексацию соцвыплат.

В ходе обсуждения преподаватели, студенты и члены Общественной палаты обсудили широкий круг вопросов, в частности вопросы финансирования развития этнокультур и сохранения родных языков.

Низами Аскеров в своём выступлении напомнил слова Президента страны Владимира Путина о необходимости укрепления общероссийской идентичности при сохранении этнокультурного многообразия и подчеркнул необходимость развития национальных языков и культур как важнейших инструментов укрепления как общероссийской, так и этнокультурной идентичности. Но при этом ряд направлений развития этнокультур финансируется слабо. Например, вот уже тридцать лет остаётся нерешённым вопрос строительства Табасаранского драматического театра, которое серьёзно ограничивает развитие национальной театральной культуры. Отсутствие собственного помещения вынуждает артистов работать в тесных арендуемых помещениях, которые не приспособлены и технически не подготовлены.

Говоря о механизмах увеличения объёмов республиканского бюджета и роста налоговых доходов, Низами Аскеров отметил недостаточный уровень участия республики в реализации национальных проектов. Обсуждаемый проект бюджета подготовлен исходя из участия республики в реализации лишь десяти нацпроектов, в то время как есть возможность участия в реализации и других, общее количество которых в два раза больше.

В обсуждении проекта активное участие приняли профессор кафедры «Финансы и кредит» Рамазан Сомоев, доцент этой же кафедры Магомед Сулейманов, член Общественной палаты РД Райсама Саркарова, члены Общественного совета при Минфине РД Марижат Гаджимагомедова, Ислам Кличханов, доценты кафедры политэкономии Сефер Алиев и Мадина Маллаева, а также другие эксперты, учёные, студенты.

По итогам круглого стола приняли резолюцию. В части межбюджетных отношений участники предложили разработать механизмы, которые будут стимулировать муниципалитеты наращивать собственные доходы. При этом важно сохранить их заинтересованность, чтобы рост поступлений не приводил к автоматическому сокращению дотаций. Кроме того, рекомендовано учитывать высотную зональность муниципальных образований при финансировании горных, предгорных и равнинных территорий.

Отдельный блок касается эффективности расходов: часть средств предлагается перераспределить от неэффективных мероприятий в пользу приоритетных направлений с измеримыми результатами. Для поддержки экономики рекомендовано проанализировать действующие налоговые льготы и разработать дополнительные меры стимулирования бизнеса в горных и предгорных районах.

В социальной сфере участники внесли пункт о финансировании подготовки специалистов по родным языкам народов Дагестана. Также предложено расширить возможности прохождения практики и трудоустройства студентов в органах государственной власти и подведомственных учреждениях. Кроме того, Минфину рекомендовано провести оценку обоснованности дополнительного финансирования отдельных учреждений и организаций с учётом результатов деятельности и востребованности функций.

В завершение встречи участники отметили, что проведение таких заседаний на площадке ДГУ позволяет не только выработать конкретные предложения к проекту бюджета, но и вовлечь молодёжь в процессы управления финансами региона.

Сообщает Пресс-служба ДГУ